인간욕구, 사회문제 그리고 사회복지의 관계
1. 인간욕구, 사회문제 그리고 사회복지의 관계
○ 사회복지(Social welfare)는 인간이 인간다운 질 높은 삶을 살아갈 수 있도록 돕는 하나 의 사회제도임
○ 어떤 시각에서 사회복지를 바라보는지에 따라 사회복지의 개념은 달라진다
○ 사회복지에서는 인간이 지닌 욕구를 충족하고, 사회문제를 예방 또는 해결하는 데 초점을 두고 관심을 기울이는 학문분야임
1) 인간욕구와 사회복지
○ 사회복지는 인간의 기본 욕구를 충족하기 위한 사회구조적 대응방안 중의 하나임
○ 사회복지가 ‘무엇을 어느 정도 해결하고 원조해야 하는가?’를 명확하게 결정하기 위해 서는 인간이 갖는 욕구에 대한 이해가 선행되어야 함
○ 욕구(Need)
인간이 특정 상황에서 지니고 있는 목적의 달성에 필요한 어떤 조건이나 대상을 확보 하지 못함으로써 야기된 결핍 상태(Plant, Lesser, & Taylor-Gooby, 1980)
사회복지에서는 인간의 생존, 자립, 안녕(Well-being) 상태를 위협하는 기회, 조건과 자원의 결핍이나 부족 상태로 규정함
○ 인간의 욕구 중에서 사회복지는 모든 개인이 갖고 있는 공통적이면서 생존과 자립에 필수불가결한 기본 욕구를 사회 최저기준 이상으로 충족하는 데 관심이 있음
○ 매슬로(Maslow, 1971) 욕구계층이론
인간은 하위욕구가 충족되면 상위욕구를 충족하고자 함
한 국가의 사회경제적 수준이 높아짐에 따라 욕구의 내용과 수준이 다양화되고 심화됨
○ 사회복지는 모든 사람의 개인적 욕구를 충족할 수는 없고, 사회적 욕구를 충족하는 데 초점을 둠
- 사회적 욕구: 사회구성원의 다수가 처해 있는 상황이 일정한 목표나 기준에서 괴리되어 있고, 그 상태의 회복, 개선 등이 이루어져야 할 필요가 있다고 사회적으로 인정되는 욕구
○ 사회복지에서 개입해야 하는 사회적 욕구
다양한 인간욕구 중에서 기본욕구에 해당되는 욕구
사회복지의 고유 영역과 관련된 욕구
사회의 제한된 자원의 범위 내에서 수립된 비영리적 사회대책으로 해결 또는 완화가 가능한 욕구
○ 국가는 일정한 목표나 기준을 설정하여 제시한 후, 그 기준에 속하는 사회적 욕구만을 개입해야 할 사회적 욕구로 인정하고, 이를 해결하기 위한 사회복지 대책을 수립하여 급여나 서비스로 제공함
2) 사회문제와 사회복지
○ 개인의 욕구충족 기대수준과 실제 욕구충족 정도 사이의 괴리가 지속되어 개인의 생활 에 불편을 초래하고, 이의 해결에 필요한 자원의 확보가 어려워지고 해결노력이 실패를 거듭할 경우 인간은 문제를 경험하게 됨
○ 개인의 문제가 다음의 조건을 갖출 때 사회문제가 됨(Rubington & Weinberg, 1981)
① 사회 가치에 비추어 바람직하지 못함
② 상당수의 사람들이 그 현상에 관련되어 고통, 손해, 부당한 처우를 당하고 있음
① 사회제도나 사회구조의 결함이나 실패가 이런 불편의 원인임
② 다수 또는 일부 영향력 있는 사람들이 그런 사회적 조건을 문제로 인식함
③ 사회가 전반적으로 개선하기를 원하고 문제의 개선이 가능함
④ 집단적인 사회적 노력으로 해결할 수 있을 때임
○ 사회문제에 대한 해결방안을 모색하는 접근방법은 발생원인에 대한 시각에 따라 달라 짐
- 사회문제의 원인을 개인에게서 찾고자 할 경우: 미시적 접근방법
- 사회문제의 원인을 사회구조와 제도에서 찾고자 할 경우: 거시적 접근방법
○ 사회복지는 개인 차원에서는 사회적 기능 향상을 도모하고, 사회차원에서는 부적절한 사회환경 요인을 개선하는 노력을 동시에 기울임으로써 인간 삶의 불편을 초래하는 사회문제를 해결하고, 궁극적으로 모든 사람의 인간다운 질 높은 삶을 보장하여야 함